河南省粮食和物资储备局局长张宇松调研夏粮收购工作 杨会玲摄
人民网郑州6月15日电（程明辉）“田家少闲月，五月人倍忙。夜来南风起，小麦覆陇黄。”今年的芒种节气正好连着端午假期，对于河南省临颍县杜曲镇北徐庄村的种粮大户徐红杰来说，今年的端午节特别忙碌，望着麦田里金黄的麦穗，“又是一个丰收年”的喜悦让他和家人忙并快乐着。
无独有偶。在河南郑州三全食品有限公司的生产一线，今年的端午假期同样没有休息，工人们开始加班加点干活，迎接即将到来的传统麦收旺季……忙碌的背后，是河南省近年来持续加快推进粮食产业高质量发展。
习近平总书记在河南考察时指出，河南粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢。
“我省以习近平总书记指示精神为指导，紧紧抓住粮食这个核心竞争力，加快实施"五优联动"，狠抓"优质粮食工程"建设，持续推进粮食供给侧结构性改革，粮食产业经济已初步走入高质量发展轨道。”河南省粮食和物资储备局局长张宇松表示，近年来，河南省牢记总书记嘱托，持续深化粮食供给侧结构性改革，牢牢抓住粮食产业经济这条主线，按照布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化总体要求，大力发展优质小麦、优质花生、优质芝麻及其精深加工，增加绿色优质粮食产品供给，以有效解决市场化条件下农民卖粮问题、促进农民持续增收和保障粮食质量安全为重点，狠抓粮食资源优势向商品经济优势的转化，推动粮食产业创新发展、转型升级和提质增效，实现了以面米主食为代表的粮食产业经济跨越发展，打造了河南粮食新王牌。
用政策和制度夯“食”
现代化的设备让“做面条”这项普通的工作有了现代化的含义，忙碌的工人昭示着企业和园区良好的发展状态。走进河南省镇平县想念食品产业园和全国挂面加工十强企业想念集团，不仅让人对“做面条”有了新的认识，更对面条产业的发展有了新的认知。
日处理小麦1500吨、生产挂面1000吨、年加工转化粮食100万吨，占南阳市小麦产量的三分之一……谁会想到，如此给力数据的背后，想念产业园从从开工建设到建成投产，用了不到一年时间，被称为“镇平速度”。南阳市委市政府高度重视想念集团的发展，领导干部经常深入到企业实地，现场解决企业发展难题。镇平县更是集全县之力，来培育打造粮食产业经济发展的航空母舰。”想念产业园负责人孙君庚说。
“镇平县是一个人口大县、农业大县、产粮大县，粮食产量连续12年超过10亿斤，是国家粮食核心区主产县、河南省产粮大县。”河南镇平县县长艾进德表示，镇平县委、县政府高度重视粮食产业发展，先后出台了《粮食产业发展“十三五”规划》《关于加快粮食产业经济建设粮食经济强县的实施意见》等文件，成立了以县长为组长的粮食产业发展领导小组和粮食安全考核领导小组。在一系列政策和制度的推动下，包括想念产业园区在内，初步形成了“一园一区八基地”格局，推动粮食产业经济高质量发展。
通过不断夯实政策与制度，镇平县不仅实现粮食生产从“多产粮”向“产好粮”转变，更实现了企业增效益、农户有收益的“双赢”，为全县粮食产业高质量发展奠定了良好的基础。不仅是镇平县，在整个河南省全面加快粮食产业高质量发展的过程中，用政策和制度来夯实发展的基础是其一项重要的举措。
2012年，河南省人民政府办公厅印发了《关于成立主食产业化工作协调领导小组的通知》，率先在全国提出大力推进主食产业化和粮油深加工的决策部署，明确省粮食局为主食产业化工作牵头单位。当年制发了《河南省人民政府关于大力推进主食产业化和粮油深加工的指导意见》和《河南省人民政府办公厅关于印发2012-2020年河南省主食产业化发展规划的通知》，18个省辖市和10个直管县（市）政府也相继出台了推进主食产业化发展的指导意见和发展规划，将主食产业和粮油深加工发展上升到政府层面，并明确了在土地、税收、规划等方面的一系列支持政策，河南省主食产业化和粮油深加工迎来了千载难逢的政策机遇。
2012年至今，河南省共筹集商品粮大省奖励资金5.7亿元，先后分9批采取贷款贴息方式对321个主食产业化和粮油深加工企业给予扶持。今年，河南省政府又从商品粮大省奖励资金中安排2亿元，吸纳社会资金3亿元，在全国率先建立了5亿元的“河南省粮油深加工发展基金”，以进一步支持粮食加工企业做大做强。
一系列的政策与制度让河南省的粮食产业迈入了发展新轨道，取得了明显的效果。截止2018年底，河南全省以主食加工为主的粮油加工业总产值2033亿元，小麦粉及工业化馒头、挂面、方便面等年产量均占全国三分之一以上，速冻食品年产量占全国三分之二以上。
河南省粮食和物资储备局为全省粮食产业经济发展示范县市颁发牌匾 杨会玲摄
靠示范与行动做“油”
丹麦进口的全套石磨设备，通过合理改造后使谷粒的粉碎主要是依靠“刮、撕”的动作，将谷粒导入两层慢速旋转，带有沟槽的磨盘，谷粒表面被层层剥离，粉碎的胚芽、麸皮和胚乳混合，一次性完成整个制粉工艺……在河南省大程粮油集团股份有限公司（以下简称大程粮油）的生产车间，由该公司独创的具有自主产权的核心技术和独有配方——干法石磨米粉，让丹麦石磨技术工艺在中国得到了“新生”。
“我国是米粉、汤圆、米发糕等传统米制品生产大国，年产量超过6000万吨，占世界总产量的一半以上，居世界第一位。”说起干法石磨的“好处”，大程集团刘跃进向我们算了一笔账：若我国传统米制品企业全部采用干法石磨加工，每年可节约粮食2000万吨，以亩产400kg计，可节约耕地面积5000万亩，约占我国稻谷总播种面积的1/9；每年可节约用水约30亿吨，相当于南水北调中线工程年调水量的60%；仅烘干工段的用电量每吨约90度电，每年可节约54亿度电，相当于小浪底水力发电站的年发电量。
依靠该项核心技术，大程集团不仅成长为河南驻马店粮食深加工龙头企业，更成为河南省2017年度河南省“中国好粮油”省级示范企业。“党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。就我省而言，当前最突出的矛盾是结构性矛盾，初加工产品供应过剩，优质粮食供应不足，无法满足全省城乡居民消费升级需求，必须加速实现从"吃得饱"到"吃得好、吃得健康"转变。” 河南省粮食和物资储备局局长张宇松透露，根据河南省政府办公厅印发的《大力发展粮食产业经济 加快建设粮食经济强省的实施意见》，全省发挥主食产业优势，补齐加工环节短板，加快实施“优质粮食工程”，不断增加优质粮油的有效供给，其中最为重要的就是“中国好粮油”行动和“河南好粮油”示范。
榜样的力量是无穷的。自2017年以来，河南省累计投资40多亿元，实施包括粮食产后服务体系、粮食质检体系和“中国好粮油”行动等在内的“优质粮食工程”。“中国好粮油”行动计划已累计投入13.3亿元，支持15个示范县、11个省级示范企业、1个低温成品粮公共库示范项目建设。制定了“河南好粮油”系列产品标准、企业遴选条件等，遴选三批“河南好粮油加工企业”68家、产品88个；“河南放心粮油加工企业”112家，产品150个。
在行动与示范的带动下，河南粮食产业进一步做优做强，品牌影响力日益提升。以小麦粉为首的河南品牌、河南商标已成规模，三全、思念、豫粮已成长为家喻户晓的知名品牌。河南想念挂面品牌广告登陆美国纽约时代广场，“想念号列车”和微电影春运走红，感到无数网友。
让产业和行业优“粮”
北有中关村、南有南街村。
南街村地处粮食大省豫南腹地，所在漯河市、临颍县分别享有“中国食品名城”、“中国休闲食品之都”的美誉，而南街村就是这城中明星、都中名花。早在上世纪八十年代，南街村就实事求是、因地制宜，走上了集体化道路，并依靠当地的小麦等粮食资源和自身优势，确立了“围绕农业办工业，围绕龙头企业上配套”的经济发展战略，以粮食深加工为主导方向，以生产多种方便食品为龙头，相继建起了面粉厂、食品厂、方便面厂、方便湿面厂等20多家企业，成立了河南省南街村（集团）有限公司（以下简称南街村集团），形成了“多业辅助一业上，一业带动多业兴”的良好局面。
“现在的南街村有自己的种植基地、优质粮基地、面粉加工企业，用自己生产的优质面粉加工方便面，膨化食品等一系列"农字号"产品，提升了竞争力，走出了一二三产融合发展之路，同时，南街村在发展中十分重视绿色、环保，所以消费者相信其产品质量，在市场上有口碑，销售量、附加值、利润有所提升，南街村在健康的发展路上阔步前进。”河南省临颍县县委书记陈红阳说。
在河南省的粮食产业高质量发展之路上，类似临颍县、南街村这样产业融合发展的地区、企业不在少数。“粮食产业转型升级，是从粗放向集约的演进过程，也是由短链条向长链条的转变过程。”张宇松介绍说，河南各地坚持因地、因企、因粮施策，积极探索基地建设、商业模式、产业联盟和循环经济的新形式，积极推动三产融合发展，不断延伸粮食产业链。
“好原料才能做出好产品”，河南省推动粮食企业向上游与新型农业经营主体开展产销对接和协作，建设加工原料基地，完善绿色优质特色粮油“专种、专收、专储、专用”的发展模式。豫粮集团建立了粮食收购、种子供应、测土配方配肥、农技农机服务和优质粮油产品供应站等“五站一体”粮食产后服务体系，以标准化、品牌化形式将农资及农机服务打包直接销往田间地头。
河南省还积极鼓励龙头企业与各类市场主体建立粮食产业联盟，将涉及收购、仓储、物流、加工的粮食企业有机结合起来，充分调动各环节的积极性，发挥企业潜能，实现优势互补，形成企业发展命运共同体。漯河雪健食品公司牵头，与当地实力较强的种子公司、农机公司、供销公司和农民合作社等，共同组建成立目标一致、分工协作、优势互补、利益共享的“漯河雪健粮食农业产业化联盟”。
河南更积极推进“互联网+粮食”行动，支持企业积极发展电子商务，推广“网上粮店”“主食厨房”等新型粮食零售业态，实现从田间到餐桌的“一站式”服务。“好粮油”加工企业 — 南阳想念集团积极发展新业态新模式，想念挂面自2015、2017、2018接连三年的“双十一”，均成为天猫当日挂面类的销量冠军，企业工业总产值从2012年的8000万元增长到2018年的13亿元，6年间增长了近16倍。
粮食产业的高质量发展反过来有效反哺了农业，促进了粮食加工转化和农民就业，带动了农民增收和企业增效，现在河南每年就地加工转化粮食6000万吨，新增就业岗位300多万个，为农民增加收入120亿元。
地处中原，交通便利，土地肥沃，四季分明，气候适宜。拥有国内品种最为齐全的强、中、弱筋小麦等品质优势，拥有全国最大的人口、劳动力等消费市场的市场优势，拥有全国独一无二、门类齐全的粮食科研院所等科研及人才优势……依靠这些优势，河南粮油的“王牌”正在高质量发展的推动下更加闪亮，更加优良。
麦佳高效农业示范园区供港蔬菜基地（资料图）
鲜花饼小包装过程 | 
鲁公网安备 37039002000179号
